ماجرای شکایت نمایندگان از دولت به دیوان محاسبات - مهسان بلاگ

به گزارش گروه رسانه های خبرنگاران، محمد حسینی در تبادل نظر با مهر، درباره شکایت تعدادی از کنندگان از دولت درباره عدم اجرای قوانین به دیوان محاسبات، گفت: بعضی از دوستان اذعان دارند که دولت بسیاری از قوانین را به صورت کامل یا ناقص اجرایی ننموده است؛ بنابراین از دیوان محاسبات خواسته اند به عنوان ناظر، قوانین را مورد آنالیز قرار دهد.

وی اضافه کرد: از این دست قوانین، بی نهایت وجود دارد. به عنوان مثال، قانون برنامه پنجم و قانون برنامه چهارم. تا سرانجام برنامه، کمتر از 30 تا 40 درصد آئین نامه های اجرای این قوانین تدوین شده است.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس تاکید نمود، زمینه های اجرای بسیاری از احکام در قانون برنامه محقق نمی گردد.

حسینی با بیان اینکه در گزارش تفریغ بودجه سالانه، دیوان محاسبات اعلام می نماید که درصدی از بندهای بودجه، فاقد عملکرد و تعدادی نیز با عملکرد ناقص اجرایی شده است، گفت: ما باید به عنوان ناظر پیگیری کنیم تا این قوانین اجرایی گردد اما بعضی قوانین قابلیت اجرایی ندارد.

وی اعلام کرد: در قوانین برنامه می گوییم که به شرطی این احکام قابلیت اجرا دارد که در قانون بودجه سالانه، اعتبار لازم برای اجرای این قوانین پیش بینی گردد. وقتی در مجلس اعتبار لازم برای اجرای قوانین دیده نمی گردد، بدین معناست که ما خودمان عامل اجرای عدم قوانین شده ایم.

کننده مردم تفرش در مجلس اعلام کرد: این موضوع باید با ظرافت آنالیز گردد تا اگر قوانین بدون دلیل اجرایی نشده، با مسئولان برخورد گردد و در مواردی که زمینه اجرای قوانین فراهم نشده است، از تکرار قانونگذاری در این زمینه جلوگیری گردد.

حسینی در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینکه اگر بودجه سال 99 مانند بودجه سال گذشته و با همان سنوات ارائه گردد، تصویب خواهد شد یا خیر؟ گفت: خیر، این لایحه به تصویب نخواهد رسید.

وی ادامه داد: پس از مدت طولانی، دولت چارچوبی را به عنوان اصلاح ساختار به مجلس ارائه نموده است. در این چارچوب، بعضی اقدامات بنیادین و ساختاری مد نظر قرار گرفته و تغییراتی در شیوه بودجه ریزی دیده شده است.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اعلام کرد: طبق قانون برنامه و بودجه، احتیاجی به ارائه لایحه برای اصلاح ساختار بودجه وجود ندارد زیرا تمام کار تدوین بودجه در اختیار دولت است و ممنوعیتی برای بودجه ریزی عملیاتی وجود ندارد؛ حتی دولت می تواند درآمد نفت را صفر نموده و درآمدهای دیگری را جایگزین کند.

حسینی با اشاره به اینکه برای اخذ مجوز جهت خدمات جدید، دولت باید از مجلس مصوبه بگیرد، گفت: به عنوان مثال، دولت اجازه دارد که از مشاغل مالیات بگیرد اما اگر بخواهد مالیات بر عایدی سرمایه بگیرد، باید لایحه ارائه داده و به تصویب مجلس برساند در غیر این صورت، باید با توجه به درآمدهای موجود، لایحه بودجه را به تصویب برساند.

وی گفت: کمیسیون برنامه و بودجه آنالیز این موضوع را در دستور کار خود قرار داده است.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با بیان اینکه بخشنامه بودجه طبق قانون 15 شهریور ماه هر سال به دستگاه ها ابلاغ می گردد، گفت: بخشنامه بودجه درواقع پیغام سال آینده برای دستگاه ها است که باید بر چه منوالی درآمدهای خود را پیش بینی نموده و بر اساس چه شاخص هایی، هزینه های سال آینده خود را برآورد کنند. لذا باید تحولات ساختاری را از بخشنامه بودجه سال 99 شروع کرد.

حسینی گفت: اگر بخواهیم طبق روال سابق بودجه ریزی کنیم، تغییر آنچنانی در حوزه ساختار بودجه ریزی انجام نمی گردد. اگر شرایط در بخشنامه بودجه نسبت به سال گذشته، متفاوت و احتیاج به قانونگذاری باشد، باید مجلس ورود کند در غیر این صورت دولت بر اساس ساختار بودجه می تواند بودجه ریزی نماید.

hodablog.ir: هدا بلاگ | انجمن گفتگوی سیستم مدیریت محتوای هدا بلاگ